土信貸台南左鎮土信貸蔡義鴻城市化的黃金時代
??任何一個國人都能感受到，1978年的中國，幾乎與世隔絕，國民經濟瀕臨崩潰，有2億人生活在貧困線下。在“文革”和計劃經濟的背景下，中國人已經站立在一次重大變革的前沿，改革開放的滾滾雷聲已隱約可聞。
??1978年11月24日，小崗村18戶農民以敢為天下先的膽識，按下瞭18個手印，搞起生產責任制，揭開瞭中國農村改革的序幕。也許是歷史的巧合——就在這些農民按下手印的不久，中共十一屆三中全會在北京人民大會堂隆重開幕。在關系國傢命運和前途的嚴峻歷史關頭，以鄧小平為代表的中國最高層的政治傢和最底層的農民們，共同翻開瞭歷史新的一頁。
??在這個改革開放的時代，中國變成瞭一個經濟繁榮，有著活躍市場的強大經濟體，減少瞭世界近1/5的貧困人口。在邁向工業化的道路上飛速前進，中國成為新的世界工廠，成功實現瞭計劃經濟向市場經濟的轉型，民營經濟產值在總量上已經超越瞭國有經濟，成為瞭中國經濟增長的重要拉動力量。引進外資同樣成為中國經濟增長的重要方式，中國為全世界吸引外資金額最多的國傢（含港、澳、臺資金）……
??盡管中國改革開放的前30年仍不夠深入，仍不夠系統，例如許多開發區僅僅是單一的經濟功能區、加工區……中國的百強縣、百強鎮都是工業縣、工業鎮。在城市建設方面還有許多缺憾，知名學者李津逵直言：“我們還能再造曾經的上海、天津、武漢那樣的魅力城市？”
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??誠然，如今的國人們，一方面充滿希望，一方面焦慮不安，不論是高大上的“北上廣”，還是老工業基地甚至是深圳經濟特區，出現瞭城中村與棚戶區。大群大群的流動人口，帶來全國各地不同的傳統文化，改變瞭眾多城市的諸多權利平衡。腐敗、官商勾結借機掠奪公共資源，從事社會投機，更加加劇瞭貧富差距與人們的焦慮不安。
??筆者以為，改革開放的不夠深入、不夠系統的確留下瞭諸多遺憾！但如果放在城市化進程這一歷史背景來看，這或許不是遺憾，而是一種必然，一種挑戰，一種機遇。
??君不見，從2012年11月8日中共十八大報告明確城鎮化為國傢戰略，要在城鎮化質量上下功夫。到2013年5月23日外媒報道“李克強總理否定發改委40萬億人民幣城鎮化草案”之傳聞，再到被喻為“最高規格”的全國城鎮化工作會議因為規劃的原因，一推再推。再到2014年3月5日李克強總理提出：“城鎮化要著重解決好現有‘三個1億人’問題”……這一切表明，中央高層對如何推進城鎮化既高屋建瓴，又慎之又慎。
??筆者相信，有改革開放30多年雄厚的工業化經濟積淀，有“以物為主”向“以人為本”城市化理念的轉變，有深化體制改革帶來發展紅利的預期……中國的城市化必將迎來千載難逢的黃金時代！我們應該把握機遇、倍加珍惜！
??（作者蔡義鴻系中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書長、城市化雜志社社長）
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-11-25/12585942873774738420206.shtml
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